柬埔寨是传统农业国，产业基础薄弱。属世界上最不发达国家之一，贫困人口占总人口28％。2000年来，柬政府大力推行“开放天空”政策，支持、鼓励外国航空公司开辟直飞金边和吴哥游览区的航线，柬外来游客增长率连续保持在15%以上。
